يعرض هذا الكتاب صورة جلية للقواعد التي ينبغي أن تُبنى عليها الأنظمة السياسية الشرعية، ويوضح الآداب التي ينبغي لولي أمر المؤمنين أن يأخذ بها نفسه حتى يستقيم ملكه ويطول حكمه، ويفلح العباد وتصلح البلاد. ويمتاز هذا الكتاب عن سائر الكتب المصنفة في هذا المجال بنظرته الشمولية للآداب السلطانية، فقد جمع ما نُثر من حكم وآداب، فيما صنفه العلماء والكتَّاب، سواء من علماء المسلمين،أو حكماء الحضارتين الشرقية والغربية، كما تعرّض الكتاب لأبواب لم يتعرّض لها غيره من المؤلفين في الأحكام والآداب السلطانية، كالحديث عن عناية الحكام بالعمران، وبيان أسباب دوام ملكهم وزواله، وحديثه عما ينبغي أن يكون عليه الحاكم في خاصة نفسه من أحكام الطب الروحاني والجسماني، إلى غير ذلك مما يهم كل ذي ولاية وصاحب رعاية.